Les turbulences politiques de ces derniers jours auront sans doute été un sujet au Conseil de gouvernement, réuni déjà hier alors que le Premier ministre participera aujourd’hui et demain à la réunion du Conseil européen des chefs d’État et de gouvernement à Bruxelles. Le communiqué officiel du service information et presse n’en souffle mot cependant mais s’étend en revanche longuement sur la ribambelle de projets de loi adoptés par les Ministres hier. Parmi eux, le projet de loi visant à autoriser le financement de la deuxième phase de la modernisation de la ligne ferroviaire de Luxembourg à Kleinbettingen et ce pour un coût total de 60,8 millions d’euros.

150 trains par jour

Le projet s’inscrit dans la perspective du projet prioritaire de la Commission européenne visant l’amélioration de la ligne Bruxelles - Luxembourg - Strasbourg, dite «EuroCap-Rail». Il s’agit en l’occurrence d’un tronçon de voie ferroviaire qui est également d’une grande importance pour les navetteurs belges en provenance de la Province de Luxembourg. Chaque jour, environ 50 trains nationaux et 100 trains internationaux transportant quelque 10.000 voyageurs empruntent cette ligne ferroviaire. Dans ce contexte, il est prévu de renouveler et de moderniser en trois phases la ligne allant de Luxembourg à Kleinbettingen. La première phase concernant le renouvellement des postes directeurs a fait l’objet d’une loi du 19 juin 2012. Le projet de loi couvre la ré-électrification de la ligne en courant alternatif 25kV 50 Hz, la reconstruction d’un ouvrage d’art à Mamer-Lycée, la reconstruction d’un pont routier à Mamer et le rehaussement d’un ouvrage d’art à Kleinbettingen. L’intervention sur les ouvrages d’art est la conséquence directe de la ré-électrification et de la nécessité de garantir une distance suffisante entre la nouvelle caténaire et le tablier. Une troisième phase sera consacrée au renouvellement et à la modernisation de la plate-forme, de certains autres ouvrages d’art et des quais.

Coup de pouce pour la mobilité douce

Toujours en matière de mobilité: les ministres ont adopté un projet de loi ayant pour objet d’autoriser le gouvernement à faire établir un réseau national de pistes cyclables. Un projet qui selon le communiqué «constitue le fondement d’un changement de paradigme qui, en matière d’aménagement de pistes cyclables, consiste à passer de l’approche purement sécuritaire du vélo- moyen de divertissement sportif à l’approche plus utilitaire du vélo-moyen de transport». La première loi portant création d’un réseau national de pistes cyclables date de 1999 et avait pour objectif de créer une base légale pour l’aménagement d’un réseau national fortement axé sur la sécurité des cyclistes. Le réseau ciblait essentiellement un usage du vélo à des fins sportives, touristiques, voire écologiques.

Aujourd’hui, les objectifs ont changé: la stratégie pour une mobilité durable a montré que 40% des trajets quotidiens sont inférieurs à 3 kilomètres et que le Luxembourg détient le record européen de l’utilisation de la voiture individuelle avec une part de 60% sur des trajets compris entre zéro et 1 kilomètre. Or, dans cette perspective, le vélo est de loin le moyen de déplacement le plus efficace pour les trajets courts. Il devient dès lors évident que la promotion de la mobilité douce passe aujourd’hui avant tout par la promotion du vélo comme un moyen de transport. La nouvelle loi compte ainsi mettre en place d’une législation qui permet d’augmenter continuellement la part de la mobilité douce dans les trajets quotidiens, promouvoir une complémentarité entre les transports en commun et la mobilité douce, créer un milieu favorable et flexible au développement du réseau et permettre la constitution du réseau national en épine dorsale d’un réseau qui doit être complété par les communes au niveau local. La loi du 6 juillet 1999 portant création d’un réseau national de pistes cyclables prévoyait un réseau total d’environ 950 km. À l’heure actuelle, environ 600 km de pistes cyclables sont en service. La longueur totale du réseau national projeté est estimée à 1.100 km.

Vers une meilleure coordinationdes finances publiques

A noter par ailleurs que le Conseil de gouvernement a approuvé le projet de loi relatif à la coordination et à la gouvernance des finances publiques. Le texte qui met en musique une série de décisions européennes, prévoit notamment au niveau national, une institution qui sera chargée de la vérification du respect de la règle budgétaire et de l’application du mécanisme correcteur automatique. Est prévue aussi une procédure contraignante pour imposer à toutes les entités des administrations publiques la communication d’informations concernant notamment les dépenses fiscales, les engagements implicites (garantie, etc.), et les prises de participations dans les sociétés privées et publiques.